参考答案：

　　先投乙方案，在第二次投票时还是投乙的方案。根据甲方案张先生将获得2亿元，比较乙方案，甲方案对张先生比较有利。同样的，对王先生来说也是甲方案比较有利，所以如果张先生投甲方案的话，甲方案就会通过了。但是接下来甲、丙方两方案表决时，对王先生和李先生来说都是丙方案有利，所以张先生将败北，为了避免这种情形发生，张先生在一开始便投乙方案，接下来当乙、丙两次类推方表决时，仍投乙方案，使乙方案通过，那么就可以顺利得到1亿了，这是退而求其次的选择。如果可以让乙、丙两方先表决，然后再跟甲方案表决的话，张先生就有可能得到2亿的预算。